Поддержка регионов РФ в модернизации образования

В чем суть данного направления национального проекта?

Это новое масштабное направление приоритетного национального проекта «Образование», реализация которого началась в 2007 году. В его рамках федеральный центр на конкурсной основе поддерживает усилия субъектов РФ по модернизации региональных систем образования. Регионы, которые желают принять участие в конкурсе, должны разработать комплексные проекты модернизации образования, рассчитанные на реализацию в течение трех лет, и принять на себя конкретные обязательства по пяти основным направлениям.

В региональных проектах должно быть предусмотрено изменение системы оплаты труда, направленное на повышение доходов учителей, и повышение эффективности расходования бюджетных средств путем введения нормативно-подушевого финансирования общеобразовательных учреждений. Кроме того, регионам необходимо создать соответствующие современным требованиям условия обучения, развивая сеть общеобразовательных учреждений, разработать объективную независимую систему мониторинга и оценки качества образования и обеспечить государственно-общественный характер управления образованием.

Какова цель реализации этого направления?

Конечными целями реализации данного направления национального проекта являются: высокое качество и современные условия предоставления образовательных услуг, повышение эффективности расходования бюджетных средств, рост доходов учителей, доступность качественного образования для всех граждан Российской Федерации.

Это направление национального проекта рассматривается как серьезный шаг в модернизации российского образования в целом. При этом успешный опыт победителей данного конкурса будет использован для достижения аналогичных целей в других регионах России.

Каков общий бюджет конкурса? На какой объем государственной поддержки могут рассчитывать его победители?

Объем государственной поддержки субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты модернизации образования, в 2007 году составляет 4,05 млрд руб.

Методика определения размера субсидий и порядок их предоставления в 2007 году из федерального бюджета бюджетам регионов-победителей утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 848. Согласно данному постановлению объем средств государственной поддержки, выделяемых каждому региону, зависит от количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях региона, расположенных в городской и сельской местности, и от уровня бюджетной обеспеченности субъекта РФ. При этом размер субсидии бюджету каждого победителя конкурса составляет не более 10% от общего бюджета конкурса.

Сколько субъектов РФ планируется поддержать в рамках этого направления?

В 2007 году на конкурсной основе был отобран 21 субъект РФ, который получит государственную поддержку в 2007–2009 годах.

Кроме того, трем субъектам Российской Федерации (Москва, Санкт-Петербург и Тюменская область) как имеющим значительные достижения в системе образования был присвоен статус «победитель-консультант». Планируется, что они примут участие в программе поддержки других регионов, поскольку их инновационные разработки крайне полезны для успешной реализации комплексных проектов.

Планируется отобрать еще около десяти субъектов РФ, которые получат поддержку в течение 2008–2009 годов.

Решение о продолжении финансирования в каждом следующем году будет приниматься федеральным центром по итогам предыдущего года. Если регион не справится с взятыми на себя обязательствами, размер субсидии из федерального бюджета бюджету данного субъекта РФ в последующие годы может быть сокращен вплоть до полного прекращения предоставления субсидии.

Кем контролируется ход реализации данного направления?

Мониторинг хода модернизации образовательных систем регионов – победителей конкурса осуществляется Федеральным агентством по образованию. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, возложен Правительством РФ на Федеральное агентство по образованию и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора.